This is where we'll announce the most recent additions to UNHCR Djibouti web site. If you've visited us before and want to know what's changed, take a look here first.
 

Communiqué De Presse

RAPATRIEMENT DES REFUGIES
SOMALIENS DU NORD-OUEST

RAPPORT DE SYNTHESE

PHASE 1 DE L’OPERATION

Au début des années 1990, la Somalie entra dans une guerre civile meurtrière, mettant ainsi fin au régime du Général Siad Barre.

Cette guerre a occasionné une migration massive des milliers de somaliens, particulièrement ceux de la région du Nord-Ouest à se réfugier en République de Djibouti.  

Divisés en plusieurs groupes pour des velléités tribales et claniques, un accord de paix a été signé entre les représentants des populations du Nord-Ouest désormais appelé le Somaliland.

Soucieux de trouver des solutions durables aux problèmes de ces milliers de réfugiés, le Gouvernement de Djibouti (GODJI) et le HCR ont paraphé d’une part un accord bilatéral, le Gouvernement du Somaliland (GOSOMLD) et la sous-délégation du HCR d’Hargeisa ont répondu favorablement d’autre part, au processus d’accepter le rapatriement de ces réfugiés qui n’a autre dessein que purement et simplement volontaire.

Faisant suite aux accords des deux parties prenantes (GODJI/HCR et GOSOMLD/SO Hargeisa), de 1999 au début 2002, des opérations d’enregistrement ont été rendues possibles par le HCR grâce à la facilitation du Ministère de l’Intérieur représenté par l’ONARS (Office National  d’Assistance aux Réfugiés et Sinistrés).

Au total, 15 043 réfugiés des deux camps (Ali Addeh et Holl Holl, district d’Ali Sabieh, sud du pays) ont été enregistrés pour un rapatriement volontaire vers leur localité d’origine.

Afin de prouver à la Communauté Internationale des efforts consentis par le GOSOMLD notamment dans le domaine de la sécurité et de la stabilité  dans la région d’une part, de convaincre les réfugiés à regagner leur terroir après plus d’une décennie d’exile en terre Djiboutienne d’autre part, deux missions conjointes ont été effectuées pour marquer les différentes étapes de l’opération.

La première

Appelée mission de reconnaissance et d’évaluation de terrain, a eu lieu en Novembre 1999 avec la participation de l’ONARS, du HCR et la notabilité représentant les réfugiés des deux camps.

La deuxième

Dite mission de confirmation du démarrage de l’opération, a eu lieu en Avril 2002 regroupant différents acteurs: PAM, UNESCO, ONARS, AMDA, Notables et HCR.

Sachant que toutes les modalités pratiques, les formalités d’usage et les dispositions finales ont été remplies à savoir:

·        L’enregistrement
·        Le remplissage des VRF
·        Le screening dont la responsabilité est confiée à la délégation Somalilandaise
·        Les photographies d’identité des chefs de famille.

Les participants, après plusieurs réunions et rencontres entre inter-agences et le Ministère de l’Intérieur, ont convenu d’élaborer un Plan d’Opération à partir duquel le programme de rapatriement volontaire devrait passer dans sa phase d'exécution.

Du 13 Juillet 2002 au 1er Août 2002, 1 487 réfugiés du camp de Holl Holl ont été volontairement rapatriés dans les localités dont les infrastructures de bases  ont été rendues accessibles et viables grâce aux aides de la Communauté Internationale, des Agences du Système des Nations, des Bailleurs de fonds, des donateurs et des ONG internationales après l'approbation des recommandations de la mission conjointe d'Avril 2002.

Il s'agit de:

·        Hargeisa: 844 personnes

·        Harirad: 619 personnes

·        Boroma: 24 personnes

Quant aux réfugiés à destination d'Abdoulkader et les quelques absents d'Hargeisa et d'Harirad, un huitième convoi est en cours de préparatif.

Pour permettre à chacun un retour dans la dignité, le Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour sa part a distribué 9 mois de rations par personne, composées des céréales (Farine de blé/riz), des légumineuses, du CSB, du sucre et de l’huile végétale soit:

170.63 tnnes de céréales
  20.07 tonnes de légumineuses
  20.07 tonnes de CSB
  10.03 tonnes d'huile végétale
    4.01 tonnes de sucre 
    2.00 tonnes de sel iodé pour un total de 226.81 tonnes de vivres alloués par le PAM.

Le HCR a distribué des non vivres composés de: tarpaulines, des jeux d’ustensiles de cuisine, des couvertures, des jerricans, du savon ainsi qu’une indemnité de rapatriement d’un montant de 40 $ EU par personne.

Une ONG asiatique (AMDA, Association Médicale des Docteurs d'Asie) a assuré la couverture vaccinale dans le domaine de la santé, de même, une équipe d’infirmiers conduite par un médecin, accompagnés d’une ambulance assurait la permanence durant toute la période de rapatriement.

Les étudiants dont les parents faisaient partie des rapatriés volontaires ont reçu de l’UNESCO(Organisation des Nations Unies pour l'Education et la Culture), de Certificat de Scolarité afin de leur permettre une nouvelle intégration dans les établissements scolaires une fois arrivés en Somaliland.

Déroulement de l'opération

Le GODJI, par le biais du Ministère de l’Intérieur a créé toutes les conditions nécessaires pour rendre harmonieuse l’exécution de l’opération, en instaurant la quiétude et le libre déploiement des responsabilités de toutes les parties prenantes notamment:

Le HCR

D’un commun accord avec l’ONARS, un camp de transit a été choisi pour accueillir les réfugiés lors de leur passage.  

Il s’agit du centre de transit de Chebelley situé à 13 kms de Djibouti-ville, antérieurement utilisé pour les rapatriements volontaires des réfugiés Ethiopiens entre 1995 et 1996 et dont plusieurs structures ont été renforcées.

·        Des latrines (une douzaine répartie équitablement entre hommes et femmes)

·        Trois hangars géants servant d’abris

·        Des structures de santé avec possibilité d’évacuation rapide des malades vers le center hospitalier de Djibouti

·        Des réservoirs pour l’approvisionnement en eau potable avec rotation d’un camion-citerne

·        Disposition d’un cuisinier local pour la desserte du dîner et du petit déjeuner avant le départ du convoi au petit matin vers la frontière

·        Approvisionnement en pain, sardine et haricot pour le déjeuner au premier poste de transit en Somaliland

·        Eclairage de tout le site avec un groupe électrogène

·        Disposition de moyens performants de communication couvrant toutes les zones d’opération

·        Recrutement des jeunes (5 coolies) afin d’aider les réfugiés à embarquer leurs biens dans les véhicules

·        Très bonne coordination avec la section logistique pour les chargements des vivres alloués par le PAM et les non vivres mis à la disposition des réfugiés par le HCR

·        Job description bien élaboré suivi de réunion de concertation et d’évaluation à mi-parcours sous la direction de la Chargée de la Protection, Point Focal du programme de rapatriement, a permis aux participants d’éviter les doubles emplois entre agents et partenaires, de même, d’éviter les erreurs et d’apprécier l’avancement de l’opération.

CONCLUSION

L’objectif principal visé par les différentes parties prenantes de l’opération a été atteint; 1 487 personnes sur 2 043 ont été rapatriées à Hargeisa, Harirad et Borama, soit un taux de 70%.

Du côté du Somaliland, le retour organisé et supervisé par le HCR dans l’honneur et dans la dignité est sans conteste un élément positif et louable.  

NB:
Pour toutes informations supplémentaires, s'adresser au HCR, BO Djibouti, 
Boîte Postale 1885, Tél: 00 253 35 22 60 ou 35 22 00, Fax: 00 253 35 48 80
République de Djibouti.

Voyage Consultatif